来首个长假,4万游客五一游八达岭长城

2019-11-21 05:42栏目:新闻中心
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“旅游警察”值守京城各大景区

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五一小长假第一天,八达岭长城迎来5.4万余游客“打卡”,而著名的网红景点好汉坡成为游客最为集中的区域。北青报记者从八达岭特区办事处获悉,为了更好地服务游客,八达岭长城景区采取从周边借用停车场、增加志愿者以及免费客运大巴接驳等措施,让游客进得来出得去,更好地体验长城之美。

国庆前4天出动警力3640余人次 检查旅行社购物商店560多家

民警每日两万步维护长城景区秩序

为保障2019年世界园艺博览会期间和“五一”假期首都安全祥和的旅游秩序,4月中下旬,北京市公安局环食药旅安保总队会同天安门、西城、昌平、延庆等重点公安分局,联合多部门对涉旅重点地区持续开展清理整治。

现场丨那张长城人山人海的照片是在“好汉坡”

国庆期间,每天有大量游客在北京旅游观光。北京青年报记者了解到,国庆前四天,北京市公安局环食药旅系统共出动警力3640余人次,会同文旅、市场监管、交通、城管等部门开展联合检查250余次,检查宾馆、旅行社、购物商店560余家,导游190余名,做拘留以上处理9人。截至目前,相关部门未接到非法“一日游”投诉,有效维护了旅游市场秩序。

10月3日上午,八达岭长城,如潮的人群中处处飘动着五星红旗,节日气氛浓厚。在长城“好汉坡”段,50岁的八达岭派出所所长康宏生一边扯着嗓子,疏导着游客有序游览,一边细心回答身边游客提出的各种问询。今年国庆假期,是八达岭长城自6月份实施“限流”以来,迎来的首个长假。为维护景区秩序和游客安全,八达岭派出所民警全员上岗,除了在景区及周边的巡逻外,他们还要在长城上走几个“来回”,日行近2万步。

期间,各部门共出动执法检查人员226人次,检查旅行社57家,旅游客运车辆83辆,出租车28辆,导游89人,购物场所15家,旅游相关从业人员144人;发现“黑车”“黑导”“黑照相”呲活揽客等突出违法违规行为7起,相应部门依法依规予以严厉处罚。

每逢节假日期间,网上会流传出八达岭长城景区内摩肩接踵的场景,这一地点为众多游客的必去之地——好汉坡。5月1日上午,北青报记者专门来到八达岭长城的好汉坡,这里距离缆车的上下站点比较近,刚从缆车上下来的游客全部会往好汉坡上走,由于地势陡峭,从下往上看去,会看到人头攒动的场景。

德胜门

在八达岭景区内,长城上的游客最多,上行和下行的人流经常会堵在台阶上,因此康宏生要在各个人流容易出现聚集的地方流动执勤,加强客流疏导。

小商品应从正规商店购买

“经常看到网上的小视频,说是八达岭长城人山人海,专门来这里看一下。”来自城区的市民杨先生说,他对长城并不陌生,但是假日期间还是带着家人一起来了,“八达岭长城比较雄伟,值得来看。”

和景区联动“双向疏导”

“上行的游客请靠右侧台阶,给下行游客让出条路来。”爬过好汉坡,康宏生往前快走了几步,在一处高台阶前停下,用身体隔出了上、下行人群。“‘不到长城非好汉’说的就是这里,所以游客往往会在此停留拍照,这样一来,客流压力增大,必须得将人群分流。”

4月12日、13日,环食药旅总队联合西城区公安分局环食药旅中队、德胜门外派出所、区旅游委、交通执法二大队组成联合执法检查组,对积水潭地铁站至德胜门公交场站附近出租车停放聚集区的黑车运营、揽客扰序等违法违规行为进行集中查处。

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北京德胜门公交枢纽站主要承担着昌平、延庆等北京北部地区的交通运输。由此地始发的877路和919路公交车,也是通往八达岭景区及世园会景区的主要公共交通运输工具。十一长假期间,散客基本由此出发。

除了疏导客流,民警同时为游客提供问询、求助、纠纷调解等服务保障。“遇到最多的就是问路。每天回答游客询问得有数十次。”

执法人员告诉北青报记者,虽然之前的黑车揽客、假站牌、假公交揽客乱象已得到有效遏制,但仍存在部分正规出租车司机,进入公交场站拉客拼车的现象。

本文图片均来自北京头条客户端记者注意到,由于游客较多,好汉坡景区每隔几十米远就能见到一名志愿者或者武警战士,为游客指路或者进行客流疏导。

“我们民警每天早上从7时开始工作,直到12时左右为正常的上午班。下午前去长城的客流相对较少,可根据情况灵活安排。”北京市公安局西城分局德胜门外派出所副所长孙崴告诉北京青年报记者,为了保证更高效地交通运输,该场站在高峰时段还会“三车同发”,“三辆车一字排开共同发车,能达到运输的峰值。”孙崴表示。

临近中午,八达岭长城门票预约数已达最大量6.5万,门票售罄,此时,康宏生也刚好从长城上往回走。“上午这一趟就算走完了,下午还得再巡。”康宏生看了看手机,此时已经将近1万步。“一天得走2万多步,回家之后,手机经常能占领很多微信朋友运动的封面。”

在4月12日、13日的执法检查中,记者跟随民警突击检查时,暂未发现黑车运营、揽客扰序等违法违规行为。

对此,景区工作人员也表示,希望游客合理选择攀登路线,没必要过于集中在好汉坡等某一处景点。

北青报记者在现场看到,乘坐877路的游客众多,场站内安装引导护栏、指示牌等,同时民警不断挥手为游客指明乘车方向,提示的喊声不断响起。

“一到节假日,八达岭长城客流量就会激增,曾经最多的时候能达到10万人次,爬长城,基本是挪着往上走。那时候每个城楼都站着民警。”穿梭在人群中,康宏生感慨,今年实施限流以后,每天登长城的人数都控制在6.5万人以内,秩序比往年都要好。

4月14日,北京市公安局环食药旅总队联合天安门分局、天安门地区综治办、城管执法部门组成联合执法检查组,对天安门广场及周边揽客、非法招徕、游商扰序等违法违规乱象进行集中查处。

提醒丨你随手扔的垃圾都是环卫工人背下山的

“八达岭长城实行限流措施,每日最大客流量为6.5万人次,很多游客对这个政策还不是很清楚,所以民警除了维持秩序,还要提醒游客。”孙崴表示,德胜门外派出所民警与八达岭长城景区建立了“远程疏导”双向联动机制,民警也都关注了“八达岭长城”微信公众号,第一时间得知八达岭长城预约已满后,会在城区内提醒游客选择其他景区,或建议游客提前预约次日的门票。

本报记者 王晓飞 文并摄

行动中,民警在天安门广场发现一身着深蓝色马甲的照相人员,马甲上原本应写着“广安门照相”的字样,竟变成“厂安门照相”。

由于长城沿着山脊而建,平地并不多,爬累了的游客会集中到敌楼附近休息,记者看到有部分游客会将手中的矿泉水瓶以及火腿肠包装、卫生纸等随意丢弃,风力较大时会四处飘散,环卫人员看到后不得不到处捡拾。

据往年十一假期客流经验,未来几日客流量还会较大。同时,进入秋季天气转凉,孙崴建议游客适时增添衣物,并再三提醒“提前预约长城门票,并按时乘车”。

最终,该照相人员对自己的违法行为供认不讳,因涉嫌扰乱公共场所秩序,被北京市公安局天安门分局处以治安警告的处罚。

“这些游客丢弃的垃圾,我们都要全部背下山去。”一名正在忙碌的环卫工说,游客的文明程度已经越来越高,希望大家都将垃圾放置到垃圾箱里,工作人员会及时收纳。

八达岭

此外,天安门广场有兜售小商品的商贩,民警告诉北青报记者,“这些游商售卖的多是渠道不明的劣质商品,质量没有保障,还是希望市民和外地来京旅游的游客,去正规商店购买纪念品。”

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在好汉坡巡逻都不会喘

国道旁招手揽客进店吃饭 被行政拘留

北青报记者从八达岭景区获悉,2018年五一假期,景区共清理固体垃圾35吨、液体垃圾30吨,而2019年5月1日,景区共清理固体垃圾7.2吨、液体垃圾11吨。假日期间,景区将加大保洁工作力度,落实网格化管理,强化景区环境卫生和厕所的巡查检查,投入150名保洁人员,及时清运收集的垃圾。

6月1日起,北京八达岭长城开始每日限流6.5万人次,十一长假期间,几乎每天的日客流量都满额,10月3日当天上午10点左右,就已经达到限流上线。为了满足游客“不到长城非好汉”的愿望,八达岭派出所民警全员在岗,全力保障游客出行安全。

4月18日,市公安局环食药旅总队会同昌平分局环食药旅中队,联合市交通执法总队,昌平区文旅、市场监管、消防等部门组成联合执法检查组,对金肆维停车场、北京资宝瑞光玉器有限公司、北京十三陵金运通商场等涉旅场所进行检查,重点检查旅游客运车辆资质、司机和导游资质、电子行程单填报及使用情况,发现仍有个别旅行社不按规定填报电子行程单。

停车丨附近停车场能停还有免费大巴接驳

在长城“好汉坡”处,北青报记者看到,最陡的斜坡可达到七八十度,不少游客攀爬时都要用手紧握栏杆,显得十分吃力。每天在此巡逻的民警却健步如飞,并不时在台阶较高处停下来,帮忙搀扶老人和小孩通过。

昌平区文旅局执法人员向北青报记者介绍,该行为违反了《北京市旅游条例》第25条规定:“本市对旅行社组织团队旅游活动实行电子行程单管理。旅行社应当在旅游行程开始前,通过旅游公共信息和咨询平台向旅游行政部门进行团队旅游信息备案”。

驾车前往八达岭长城景区,如何停车肯定会成为自驾游游客必须考虑的问题,北青报记者了解到,五一小长假节日期间,八达岭长城景区启动假日交通指挥部,确保景区假日交通井然有序。自驾车游客可沿京藏高速行驶,自58出口驶出后抵达景区,按照景区交通引导牌和工作人员指挥,将车辆停放到附近停车场。游客可在长城天地北门、黑龙潭、岔道西和北索道四个客运接驳站,乘坐免费客运接驳车往返景区核心区域。

“我刚来的时候也不习惯,现在每天在城上巡逻,爬坡也不会喘了。”八达岭派出所民警聂笑颜告诉北青报记者,在节假日期间巡逻一趟大概需要一个小时。“除了扶一下游客,还会解答游客的问题,游客问得最多的就是好汉坡在哪?”聂笑颜说。

不填报电子行程单,其目的就是要逃避主管部门的监管,为其“强制消费”“进店购物”甚至甩团甩客等恶劣行为奠定基础,给游客财产和人身安全都带来较大隐患,是2017年8月1日《北京市旅游条例》施行以来执法部门重点检查项目。市交通执法总队和昌平区文旅局依法对违规车辆和旅行社进行处罚。

此外,景区还将根据实时交通情况,待内部停车场全部接近饱和、道路车辆行驶缓慢时,由景区交通指挥部协调高速支队,适时关闭京藏高速58出口,引导旅游车辆由京礼高速驶出,经东曹营,驶入岔西停车场,延长交通循环时间,缓解核心景区道路压力。

八达岭派出所所长康宏生告诉北青报记者,派出所有“女子警队”和“老年先锋岗”,其中年龄最小的24岁,最大的59岁,都是日日坚守一线。民警每天都会2人一组,交叉巡逻,从早上7点到岗,一天要巡逻七八个小时,主要工作就是维护景区秩序,接受群众报警,为群众提供便捷式服务。通过治理,景区内扰序、呲活揽客、黑车等现象已得到控制,游客的满意度逐年提高。

4月19日,市公安局环食药旅总队会同延庆分局环食药旅中队、八达岭派出所,联合市交通执法总队,延庆区文旅、交通、城管等部门组成联合执法检查组,在八达岭风景区青龙桥隧道入口、八达岭长城岔西停车场分别设点进行检查。

景区安排67名交通安保人员,在道路重要节点执勤,引导游客文明行车停车,有序停车。目前,景区前、后山共有9个停车场,前山5个停车场主要以停放旅游大巴为主;后山4个停车场为综合停车场,其中滚天沟、黑龙潭和岔道西停车场可同时停放大车294辆、小车2908辆。

世园会

行动中,民警在高速路青龙桥隧道入口处发现一男子正对过往车辆进行招手拦截,民警对该男子进行了传唤。经询问,该男子承认其是受周边农家院餐饮场所雇佣,在此地为农家院招揽游客,从中收取游客消费额度的20%作为提成。

首先,对岔西停车场车位进行调整规划,压减50至60个大车车位,全部停放小车,可停放100至120辆小车。缩窄车场内主要通道宽度,施划出约100个小车位。

国际馆中国馆最为火爆

该男子的行为不仅危害到自身安全,同时严重影响了景区周边及公路的公共秩序,延庆分局依法对该名男子作出行政拘留5日的处罚。

其次,协调周边部队或村委会,临时租赁备用停车场。

2019中国北京世界园艺博览会将于10月7日正式闭园,国庆假日期间,大量游客抓紧时间到世园会感受世界各地人与自然和谐共生的园艺魅力,世园会的客流量迎来高峰。

民警告诉北青报记者,“景区周边的饭馆常以免费停车为由拍车门招揽游客到附近农家院就餐,饭菜质量和价格往往超出想象,还请广大游客莫轻信这种‘好心人’的介绍,以免上当受骗。”

再次,对接世园办和交通部门,延伸免费接驳区域,利用世园会充裕的停车场资源进行免费接驳。既缓解周边道路交通压力,也解决了景区停车场车位紧张现状。

对此,延庆警方增派交通警力加强对世园会周边道路的交通疏导力度。在做好车辆管控疏导的同时,与志愿者及文明引导员一起引导非机动车有序停放。此外,依托各类社会力量以及执勤民警、警辅人员,为群众提供游园指路服务。

当日上午11时许,便衣执法人员到八达岭岔西停车场对旅游客运车辆进行暗访检查,发现一辆京A牌照大巴车满载游客正准备驶出停车场,联合检查组人员迅速上前进行拦停开展检查。经查,确认该车根本不具备旅游客运资质,同时跟团的导游也没有导游证,与游客也未签订正式旅游合同,是名副其实的“黑车”“黑导”“黑团”。

专线丨长城和世园会开通客运专线

在园区内,警方将持续加大社会面治安环境秩序整治力度,加强对各类行业场所的安全监管。同时围绕世园会园区及周边部署警力,针对扒窃、盗窃财物、倒卖票证等违法犯罪行为进行重点打击。

市交通执法总队依法对该车进行扣押并依照《道路运输条例》进行处罚,延庆区文旅局依法对“黑导游”进行处罚。执法人员同时对车上游客进行了安全提示教育。

北青报记者注意到,在景区的入口附近,八达岭长城景区摆放了大量的花卉供游客欣赏。据悉,为营造节日氛围,工作人员在核心景区及进入景区的道路沿途4.7公里范围内,打造了园艺造型景观花坛,共摆放各色花卉近40万盆株。另外,与世园会遥相呼应,景区内还增加了世园会元素的主题花坛、园艺吉祥物等内容。为满足游客游世园+登长城的便捷出行,在八达岭长城景区和世园会两地开通公交专线,设立客运接驳,实现互通分流调节功能。开通了由世园会园区往返于八达岭长城景区的客运专线车辆(每位15元,1.2米以下的儿童免费)。

据了解,世园会各个展馆中,最为火爆的是国际馆和中国馆。中国馆前人流如潮,排起了长长的队伍。对此,警方积极组织志愿者和工作人员利用广播、提示牌等形式及时告知游客需要排队时间,方便游客合理选择游览路线。同时针对老人儿童不慎走散等情况,及时在园区内通过广播等形式帮助查找。

检查期间 世园会周边旅游秩序良好

八达岭长城景区总结历次黄金周旅游接待经验,特别是在景区交通、停车场、售检票、登城出入口等重要环节加大管理和疏导力度。8个咨询服务站、9个停车场、16座公共卫生间、4处登城入口、15个可开放登城通道、7个出城口……北青报记者了解到,为迎接客流高峰,八达岭长城景区共投入1000余名工作人员,开放13个停车场的3500余个停车泊位。

西长安街

4月26日,市公安局环食药旅总队会同市文旅局对世园会周边区域、世园会公交接驳专线发车点和非法“一日游”“六黑”乱象高发区域进行联合执法检查。

景区在长城天地、岔西停车场、关城、特勤口、东门外、西门外广场等11处重要节点设置志愿咨询服务站。参加志愿服务的近50名队员,身着蓝色志愿服为游客提供景区导览、义务指路、旅游咨询、免费饮用水等多项志愿服务。特别是在关城正口志愿咨询服务站,还增加了测量血压、轮椅等服务。

高峰时段处处可见民警

执法人员将地铁8号线朱辛庄站、16号线北安河站、5号线天通苑北站、6号线金安桥站、13号线西二旗站、9号线六里桥东站至延庆世园会的6条公交接驳专线的站点及沿线附近区域纳入重点检查范围进行地毯式检查,重点检查相关区域是否存在非法揽客、发放旅游小名片小广告、伺机迷惑招徕游客、采用交通及门票一条龙服务等手段侵害游客权益等违法现象。

提醒丨八达岭长城设21个售票口 节日期间6点开售

西长安街作为前往天安门广场的必经之地,游客更为集中。

此外,执法人员对位于延庆与河北怀来交界的信和旅游购物演出场所旅游团队规范性进行了检查。检查发现,世园会接驳站点引导信息位置显著,周边旅游秩序良好,旅行社填报电子行程单规范,无突出违法违规问题。

记者了解到,假日期间,八达岭长城景区部分售票窗口早6点开始售票,下午停止售票时间会根据当日游人情况适当延时。景区有21个售票口,以方便游客购票登城。

游客有的是为了看升旗,有的是为了游览天安门广场,因此西长安街每天都会从凌晨开始迎来5个时段的客流高峰。北青报记者在现场看到,西长安街随处可见执勤民警在相应路段截留指挥,同时还会用电子喇叭,不停地提醒游客注意通行安全。

市公安局环食药旅总队民警告诉北青报记者,“为有效治理首都旅游乱象,在市政府牵动下,相关部门已经搭建起高效运行的旅游综合执法协调工作机制。‘五一’小长假期间,全市旅游警察将全员在岗,对世园会、天安门广场、八达岭长城、故宫、颐和园等重点景区景点,公交、地铁、车站等重要交通枢纽,一日游购物场所,会同相关部门持续加大联合执法、暗访检查和打击整治力度,始终保持严打严整高压态势,切实维护首都旅游市场秩序,确保广大游客度过一个安全祥和的‘五一’假期。”

另外,假日期间景区将启用5个售票服务岗亭。售票服务岗亭的正面,公示着八达岭长城门票政策、价格及网上购票的二维码,以方便游客购买长城购票。同时,服务岗亭还将摆放世园导览图册,游客可以扫二维码购买世园会门票。

此外,颐和园作为打卡皇家园林的“圣地”,海淀警方也在园内外加强了警力部署及巡视力度。北青报记者在现场看到,东宫门广场人群聚集,大部分是跟团出游。巡逻的民警穿梭于人流,进行相应的指引,并不时对旅行团导游相关证件、手续进行抽查。在执勤过程中,看到地上遗弃的垃圾,民警会及时清理干净,保障优美的出行环境。

文/北京青年报记者 叶婉

(原标题为《5.4万游客八达岭长城“打卡” 好汉坡成网红景点》)

北京市公安局环食药旅总队民警聂昕提醒广大游客,节假日期间出行的游客较多,游客如若想报名一日游,可以登录北京市文旅局的官网,查询正规的北京一日游名录,或登录北京市旅游网,进行相关咨询。在游玩期间,要保存好自己与旅行社签订的合同,以及留存购物凭证。如遇后期维权,可拨打北京市旅游维权电话12301。如遇到人身侵害,要及时拨打110进行报警。

摄影/ 实习生 王慧萱

文/本报记者 叶婉 见习记者 梁天伊

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