这些新规将影响你的生活,11月新规来了

2019-11-15 15:41栏目:新利体育官网
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11月1日,一批新的法规将正式实施。其中包括,国家基本药物目录新增165种,包括肿瘤用药12种,临床急需儿童用药22种等;“证照分离”改革在全国推开,部分行业办理营业执照后即可开展相关经营活动;北京电动车需登记挂牌才可上道路行驶;山东禁止中小学生带手机进校园。

中新网客户端北京11月1日电新版国家基本药物目录增加、部分产品出口退税率提高、净水行业首个强制性标准正式实施……11月一大批新规正式实施,它们将给老百姓的生活带来哪些影响呢?

新版国家基本药物目录增加165种、部分产品出口退税率提高……11月起,一批新的法律法规将影响我们的生活。

国家基本药物目录新增165种 包括肿瘤用药12种

图片 1资料图:市民在药店购买药品。中新社记者 韩冰 摄

全国性法律法规

《国家基本药物目录》自2018年11月1日起施行。相比2012年版目录,2018年版目录中的药物品种数量,由原来的520种增加到685种,其中西药417种、中成药268种,突出常见病、慢性病以及负担重、危害大疾病和公共卫生等方面的基本用药需求,新增品种包括了肿瘤用药12种、临床急需儿童用药22种等。

——新版国家基本药物目录增加165种

新版国家基本药物目录增加165种 11月起施行

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10月25日,国家卫健委发布了《关于印发国家基本药物目录的通知》。

10月25日,国家卫生健康委发布了《关于印发国家基本药物目录的通知》。新版国家基本药物目录在2012年版目录基础上增加165种药物品种,进一步优化结构,规范剂型、规格,强化临床必需,并继续坚持中西药并重,将于2018年11月1日起施行。

《国家基本药物目录》中的基本药物,政府会采取多种方式保障有效供给,确保不断供,通过定点、储备等方式保障生产供应,通过财政专项经费或纳入医保基金予以高水平保障,提高患者对基本药物的可负担性。

新版国家基本药物目录在2012年版目录基础上增加165种药物品种,进一步优化结构,规范剂型、规格,强化临床必需,并继续坚持中西药并重,将于2018年11月1日起施行。

2018年版目录主要是在2012年版目录基础上进行调整完善。总体来看,2018年版目录具有以下特点:

部分产品出口退税率提高

这次目录调整新增的药品品种中,包括了抗肿瘤用药12种、临床急需儿童用药22种,以及世界卫生组织推荐的全球首个也是国内唯一一个全口服、泛基因型、单一片剂的丙肝治疗新药。

一是增加了品种数量,由原来的520种增加到685种,其中西药417种、中成药268种。

财政部、国家税务总局联合发布通知明确,为进一步简化税制、完善出口退税政策,对部分产品增值税出口退税率进行调整,并自今年11月1日起执行。其中,相纸胶卷、塑料制品、竹地板、草藤编织品、钢化安全玻璃、灯具等产品出口退税率提高至16%。

图片 3资料图。王小军 摄

二是优化了结构,突出常见病、慢性病以及负担重、危害大疾病和公共卫生等方面的基本用药需求,注重儿童等特殊人群用药,新增品种包括了肿瘤用药12种、临床急需儿童用药22种等。

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——降低部分商品进口关税

三是进一步规范剂型、规格,685种药品涉及剂型1110余个、规格1810余个,这对于指导基本药物生产流通、招标采购、合理用药、支付报销、全程监管等将具有重要意义。

部分商品进口关税降低

根据《国务院关税税则委员会关于降低部分商品进口关税的公告》,11月1日起,降低部分工业品等商品的最惠国税率。

四是继续坚持中西药并重,增加了功能主治范围,覆盖更多中医临床症候。

中国国务院关税税则委员会发布公告,自2018年11月1日起,降低部分商品的最惠国税率。此次降税商品共1585个税目,约占中国税目总数的19%,平均税率由10.5%降至7.8%,平均降幅为26%。

本次降税主要涉及纺织品、石材、陶瓷等共1585个税目,约占中国税目总数的19%。

五是强化了临床必需,这次目录调整新增的药品品种中,有11个药品为非医保药品,主要是临床必需、疗效确切的药品,比如直接抗病毒药物索磷布韦维帕他韦,专家一致认为可以治愈丙肝,疗效确切。

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同时,随着关税总水平尤其是药品、日用消费品进口关税的下调,相应下调进境物品进口税的税目税率。

新版目录发布实施后,将能够覆盖临床主要疾病病种,更好适应基本医疗卫生需求,为进一步完善基本药物制度提供基础支撑,高质量满足人民群众疾病防治基本用药需求。

此次降税措施主要针对生产所需的机电设备、零部件和原材料等工业品降税,更多是通过降低国内企业的生产成本,提高国内企业的供给能力和水平,间接改善国产品的性价比,最终惠及百姓。

——部分产品出口退税率提高

自11月1日起 部分产品出口退税率提高

“证照分离”改革在全国推开

10月25日,财政部、国家税务总局联合发布通知明确,为进一步简化税制、完善出口退税政策,对部分产品增值税出口退税率进行调整,并自今年11月1日起执行。

财政部、国家税务总局10月25日联合发布通知明确,为进一步简化税制、完善出口退税政策,对部分产品增值税出口退税率进行调整,并自今年11月1日起执行。

国务院印发的《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》,要求从2018年11月10日起,在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式,实施“证照分离”改革。

其中,包括相纸胶卷、润滑剂、部分农产品等涉外产品出口退税率提高至10%—16%不等。

通知规定,将相纸胶卷、塑料制品、竹地板、草藤编织品、钢化安全玻璃、灯具等产品出口退税率提高至16%;将润滑剂、航空器用轮胎、碳纤维、部分金属制品等产品出口退税率提高至13%;将部分农产品、砖、瓦、玻璃纤维等产品出口退税率提高至10%。取消豆粕出口退税。

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——窃取个人信息,即使不构成犯罪也处罚

通知还明确,除上述规定所涉产品外,其余出口产品,原出口退税率为15%的,出口退税率提高至16%;原出口退税率为9%的,出口退税率提高至10%;原出口退税率为5%的,出口退税率提高至6%。

纳入第一批“证照分离”改革范围的涉企行政审批事项中,取消审批的有因私出入境中介机构资格认定等2项,市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动;改为备案的有首次进口非特殊用途化妆品行政许可1项,市场主体报送备案材料后即可开展相关经营活动;实行告知承诺的有电影放映单位设立审批等19项;优化准入服务的有外商投资旅行社业务经营许可等80余项。

9月15日,公安部发布《公安机关互联网安全监督检查规定》,该规定自11月1日起施行。

地方性法律法规

《公安机关互联网安全监督检查规定》施行

规定明确,公安机关在互联网安全监督检查中,发现互联网服务提供者和联网使用单位,窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供个人信息,尚不构成犯罪的,应当依照网络安全法予以处罚,即由公安机关没收违法所得,并处违法所得一倍以上十倍以下罚款,没有违法所得的,处一百万元以下罚款。

北京市非机动车管理条例11月1日开始实施

《公安机关互联网安全监督检查规定》自11月1日起施行。根据规定,公安机关应当根据网络安全防范需要和网络安全风险隐患的具体情况,对互联网服务提供者和联网使用单位开展监督检查。

图片 7来源:全国标准信息公共服务平台

《北京市非机动车管理条例》近日已颁布,并将于11日1日起正式施行。该《办法》共8条,主要包括适用范围,临时标识申领及使用的具体时限,临时标识申领、补领、换领的相关流程等内容,并明确规定未申领临时标识及过渡期后,违规上道路行驶的交管部门将依法予以处罚。

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——更严标准助力消灭校园“毒跑道”

《办法》明确,临时标识适用于11月1日前购买,且未在本市工商行政管理部门编制的产品目录内的电动自行车。对已经申领临时标识的电动自行车设置3年过渡期,过渡期自11月1日开始,至2021年10月31日截止。过渡期内上道路行驶的目录外电动自行车,应当悬挂临时标识,并遵守非机动车通行管理的有关规定。

公安机关开展监督检查,可以采取进入营业场所、机房、工作场所、要求监督检查对象的负责人或者网络安全管理人员对监督检查事项作出说明、查阅、复制与互联网安全监督检查事项相关的信息、查看网络与信息安全保护技术措施运行情况等措施。

今年5月14日,国家标准《中小学合成材料面层运动场地》正式发布,此标准为强制性标准。根据全国标准信息公共服务平台的消息,该标准将于2018年11月1日正式施行。

过渡期满后,不得上道路行驶。车辆所有人应当在2018年11月1日至2019年4月30日期间,向交管部门申领临时标识,自2019年5月1日起,交管部门将不再发放临时标识,未申领临时标识的电动自行车不得上道路行驶。

北京:电动车需登记挂牌才可上道路行驶

近年来,校园“毒跑道”事件牵动万千家长的心。塑胶跑道新国标在有害物质含量、橡胶种类等方面,有了更规范和严格的要求,给了家长们一颗“定心丸”。

《西安市控制吸烟管理办法》11月1日起施行

《北京市非机动车管理条例》11日1日起正式施行。条例明确规定电动自行车需登记挂牌才可上道路行驶。根据规定,申请电动自行车登记的,应当自购买之日起15日内到公安交通管理部门申请注册登记。2018年11月1日条例实施前购买的,在2019年4月30日前均可办理注册登记。

图片 9资料图:市民在公园饮用直饮水。

西安市食药监局已经印发《〈西安市控制吸烟管理办法〉贯彻实施工作方案》,自2018年11月1日起施行。《办法》明确,室内公共场所、公共交通工具及相关公共场所的室外区域将全面禁止吸烟。 西安市卫生监督所相关负责人介绍说,今后该所主要监督宾馆酒店行业的禁烟工作,目前大型宾馆酒店禁烟执行较好,但一些中小型宾馆酒店仍存在漏洞。《办法》正式实施后,该所将协同区县卫生监督部门积极执法,履行监督、劝导和处罚责任。对于个人和单位的违规行为,进行严格监督和处罚。

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——净水行业首个强制性标准正式实施

山东省学生体质健康促进新规11月实施

针对未在北京市工商行政管理部门编制的产品目录内的电动自行车,且于11月1日前购买的,可以申领临时标识,设置3年过渡期,过渡期自11月1日开始,至2021年10月31日截止。过渡期满后,不得上道路行驶。

11月1日起,原质检总局、国家标准委发布的GB34914-2017《反渗透净水机水效限定值及水效等级》正式实施。这是净水行业首个强制性标准。

《山东省学生体质健康促进条例》自2018年11月1日起施行。近日,山东省教育厅就条例内容发布问答解读。 据介绍,近年来,山东省学生体质健康状况有了总体改善,在身体形态发育水平、肺活量、速度、耐力、柔韧度、爆发力等方面有明显提高,但体质健康水平仍然较低。突出问题是,学生总体肥胖率呈上升趋势,近视率居高不下。 对校外培训机构管理问题,条例规定:县级以上人民政府教育行政部门应当会同有关部门,对中小学生校外培训机构加强监督检查,规范其培训内容、进度、时限等事项,减轻中小学生课外负担。

西安:室内公共场所全面禁烟

目前反渗透技术净水机需求最为广泛,但此种净水器在进行净水处理的同时产生部分浓缩废水,部分产品净水产水率不高。

宁夏11月1日起对电子商务和企业实行黑名单制度

《西安市控制吸烟管理办法》11月1日实施。西安室内公共场所、公共交通工具及一些公共场所的室外区域将全面禁止吸烟。在餐厅、酒吧等室内公共场所吸烟,个人将面临10元罚款,经营单位面临500-1000元罚款。

为了推动该类产品的水效提升,该标准规定了家用及类似用途反渗透净水机产水率最低不能小于35%,低于这个限定值的反渗透净水机将禁止销售。这就意味着,新国标实施之后,市场上高耗水的劣质产品将被淘汰。

根据宁夏于今年11月1日正式实施的《宁夏回族自治区推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》,宁夏所有快递业务经营许可备案事项将在网上统一办理;快递物流企业可按现行规定申请执行区内跨地区经营总分支机构增值税汇总缴纳政策,依法享受企业所得税优惠政策。

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图片 12资料图:医生正在给患者做手术。中新社记者 谭达明 摄

同时,宁夏将对电子商务和快递物流企业实行黑名单制度,对不执行快件收寄验视、安检、实名登记,出售、泄露或非法提供用户信息的电商、快递和物流企业纳入黑名单。

山东:禁止中小学生带手机进校园

——医疗技术临床应用负面清单管理制度施行

另外,宁夏将完善城市邮政快递便民服务网络,实现较大居民区、社区邮政快递服务全覆盖;推进“快递下乡”工程,初步建立自治区、市、县四级邮政快递服务体系。

《山东省学生体质健康促进条例》自2018年11月1日起施行。条例规定,学生每天在校课堂学习时间,小学不得超过6小时,中学不得超过8小时,布置的课后作业不得超出本省中小学教学基本规范限定的作业量,保证学生有充足的体育活动和休息睡眠时间。

《医疗技术临床应用管理办法》11月1日起施行。该办法明确了医疗技术临床应用负面清单管理制度,对禁止临床应用的医疗技术实施负面清单管理,对部分需要严格监管的医疗技术进行重点管理。

海南省河长制湖长制规定11月起实行

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——全国推开“证照分离”改革

记者日前从《海南省河长制湖长制规定》政策解读新闻发布会上获悉:海南自今年11月1日起全面实行河长制湖长制。

条例规定,中小学校应当加强学生在校期间电子产品使用管理,严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂;发现学生将上述个人电子产品带入学校的,实行统一保管;未成年学生的父母或者其他监护人应当控制学生使用电子产品的时间。

国务院发布通知,规定自11月10日起,在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式,实施“证照分离”改革。

据海南省水务厅厅长、河长办第一副主任王强介绍,2017年底,海南已全面建立了河长制,设立省、市、县、乡四级河长2090名,实现了河长“有名”。《规定》明确了河长制湖长制的实施范围,厘清了河长湖长的职责,突出了社会监督,要求省、市县通过报刊、政府网站等媒体和河长湖长公示牌向社会公布河长湖长名单和监督电话。

图片 14资料图:公路上的电动车。林馨 摄

公民、法人和其他组织可就河湖管理保护问题及相关违法行为向河长湖长投诉、举报,河长湖长应如实记录、核实处理并向投诉举报人反馈。《规定》鼓励公民、法人或者其他组织积极参加河湖管理保护工作,为河湖管理提供志愿服务。

——北京:电动自行车须取得行驶证号牌方可上路

2018年9月28日,北京市第十五届人民代表大会常务委员会第七次会议于通过《北京市非机动车管理条例》,该新规自2018年11月1日起施行。

根据新规,今年11月1日起,电动自行车经登记,取得本市电动自行车行驶证、号牌,方可在北京市道路行驶,非标电动自行车将禁止销售,共享单车乱停乱放将被罚款。

图片 15资料图:学生将手机放入教室门口墙上的手机袋中,确保上课专心听讲,不玩手机,促进文明课堂建设。 刘玉桃 摄

——山东:严禁学生将手机等带入课堂

9月21日,山东省十三届人大常委会第五次会议审议通过《山东省学生体质健康促进条例》,自2018年11月1日起施行。

《条例》规定,中小学校应当加强学生在校期间电子产品使用管理,指导学生科学规范使用电子产品;严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂。

图片 16资料图:禁烟标识。

——西安:室内公共场所全面禁烟

《西安市控制吸烟管理办法》11月1日实施。西安室内公共场所、公共交通工具及一些公共场所的室外区域将全面禁止吸烟。在餐厅、酒吧等室内公共场所吸烟,个人将面临10元罚款,经营单位面临500-1000元罚款。

图片 17黑龙江,雪地里冒炊烟的小屋。 徐学哲 摄 图片来源:CTPphoto

——黑龙江:旅游经营必须明码标价

《黑龙江省旅游价格行为规则》11月1日起施行。《规则》明确,旅游经营者应当严格执行明码标价制度;利用公共资源建设的景区原则上不得设置园中园门票,应实行“一票制”;景区提高门票价格应当依法提前六个月公布;景区门票频繁涨价将被约谈。

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